企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照 GT/T1.1-2009 給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC288）歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國安全生產(chǎn)協(xié)會、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國建材檢驗認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司、中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：樊晶光、侯茜、賈世國、葉堅新、張雪中、鄔開發(fā)、劉寶靜、楊松柳。

1   范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求，以及目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn) 8 個體系的核心技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，有關(guān)行業(yè)制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、評定標(biāo)準(zhǔn)，以及對標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)、評審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位等可參照執(zhí)行。

2   規(guī)范性引用文件

下列文件對本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB2893 安全色

GB2894        安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB 5768（所有部分）道路交通標(biāo)志和標(biāo)線GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類

GB 7231 工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識

GB/T 11651 個體防護(hù)裝備選用規(guī)范

GB 13495.1 消防安全標(biāo)志第一部分：標(biāo)志

GB/T 15499 事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)GB18218 危險化學(xué)品重大危險源辨識

GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB 30871 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范

GB 50016    建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB 50140    建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

GB 50187    工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范

AQ 3035      危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范

AQ/T 9004      企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則

GB/T 33000—2016

AQ/T 9007      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南

AQ/T 9009      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范

GBZ 1        工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生規(guī)范

GBZ2.1      工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分：化學(xué)有害因素GBZ2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分：物理因素

GBZ 158      工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識

GBZ 188      職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

GBZ/T 203        高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范

3   術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 China occupational safety and health management system

企業(yè)通過落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過全員全過程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進(jìn)。

3.2

安全生產(chǎn)績效 work safety performance

根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)，在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結(jié)果。

3.3

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 key person(s) in charge of the enterprise

有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長，以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實際控制人。

3.4

相關(guān)方 related party

工作場所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績效有關(guān)或受其影響的個人或單位，如承包商、供應(yīng)商等。

3.5

承包商 contractor

在企業(yè)的工作場所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務(wù)的個人或單位。3.6

供應(yīng)商 supplier

為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及服務(wù)的外部個人或單位。3.7

變更管理 management of change

對機(jī)構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制，以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。

3.8

風(fēng)險 risk；hazard

發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。

3.9

安全風(fēng)險評估 risk assessment；hazard assessment

運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計分析方法對安全風(fēng)險進(jìn)行分析、確定其嚴(yán)重程度，對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，以及對其是否可接受予以確定的過程。

3.10

安全風(fēng)險管理 risk management；hazardmanagement

根據(jù)安全風(fēng)險評估的結(jié)果，確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和安全風(fēng)險控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。

3.11

工作場所 workplace

從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動，并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點。3.12

作業(yè)環(huán)境 working environment

從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所以及相關(guān)聯(lián)的場所，對從業(yè)人員的安全、健康和工作能力，以及對設(shè)備（設(shè)施）的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因素。

4   一般要求

4.1    原則

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，落實企業(yè)主體責(zé)任。以安全風(fēng)險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治

為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全生產(chǎn)績效，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進(jìn)行。

4.2    建立和保持

企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身特點，自主建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效。

4.3    自評和評審

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況，采用企業(yè)自評和評審單位評審的方式進(jìn)行評估。

5   核心要求

5.1 目標(biāo)職責(zé)

5.1.1 目標(biāo)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)，并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。明確目標(biāo)的制定、分解、實施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求，并按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所承擔(dān)的職能， 將目標(biāo)分解為指標(biāo)，確保落實。

企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)實施情況進(jìn)行評估和考核，并結(jié)合實際及時進(jìn)行調(diào)整。

5.1.2 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.1.2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置

企業(yè)應(yīng)落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，或配備相應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員，按照有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師，建立健全從管理機(jī)構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò)。

5.1.2.2 主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。

分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)。

各級管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制的相關(guān)要求，履行其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。

5.1.3 全員參與

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制，明確各級部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)，并對職責(zé)的適宜性、履行情況進(jìn)行定期評估和監(jiān)督考核。

企業(yè)應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件，建立激勵約束機(jī)制，鼓勵從業(yè)人員積極建言獻(xiàn)策，營造自下而上、自上而下全員重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍，不斷改進(jìn)和提升安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理水平。

5.1.4 安全生產(chǎn)投入

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，并建立使用臺賬。

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險費(fèi)用。企業(yè)宜投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

5.1.5 安全文化建設(shè)

企業(yè)應(yīng)開展安全文化建設(shè)，確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則，并教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。

企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動，應(yīng)符合 AQ/T 9004 的規(guī)定。

5.1.6    安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況，利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。

5.2 制度化管理

5.2.1 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識別

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用、有效的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫。

企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程，并及時傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員，確保相關(guān)要求落實到位。

5.2.2 規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，并征求工會及從業(yè)人員意見和建議，規(guī)范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時獲取制度文本。

企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容： 一目標(biāo)管理；

一安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制； 一安全生產(chǎn)承諾；

一安全生產(chǎn)投人； 一安全生產(chǎn)信息化；

一四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)管理； 一文件、記錄和檔案管理；

一安全風(fēng)險管理、隱患排査治理； 一職業(yè)病危害防治；

一教育培訓(xùn)；

一班組安全活動；

一特種作業(yè)人員管理；

一建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”管理； 一設(shè)備設(shè)施管理；

一施工和檢維修安全管理； 一危險物品管理；

一危險作業(yè)安全管理； 一安全警示標(biāo)志管理； 一安全預(yù)測預(yù)警；

一安全生產(chǎn)実懲管理； 一相關(guān)方安全管理； 一變更管理；

一個體防護(hù)用品管理； 一應(yīng)急管理；

一事故管理；

一安全生產(chǎn)報告； 一績效評定管理。

5.2.3 操作規(guī)程

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險與職業(yè)病防護(hù)要求，編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程， 發(fā)放到相關(guān)崗位員工，并嚴(yán)格執(zhí)行。

企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。

企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，組織制修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，確保其適宜性和有效性。

5.2.4    文檔管理

5.2.4.1 記錄管理

企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度，明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。

企業(yè)應(yīng)建立健全主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過程與結(jié)果的記錄，并建立和保存有美記錄的電子檔案，支持査詢和檢索，便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢査。

5.2.4.2 評估

企業(yè)應(yīng)每年至少評估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。

5.2.4.3 修訂

企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果、安全檢査情況、自評結(jié)果、評審情況、事故情況等， 及時修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。

5.3 教育培訓(xùn)

5.3.1 教育培訓(xùn)管理

企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱、內(nèi)容、時間應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。

企業(yè)應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，并保證必要的安全教育培訓(xùn)資源。

企業(yè)應(yīng)如實記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況，建立安全教育增訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個人安全教育培訓(xùn)檔案，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。

5.3.2 人員教育培訓(xùn)

5.3.2.1 主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力。

企業(yè)應(yīng)對各級管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),確保其具備正確思行崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)的知識與能力。

法律法規(guī)要求考核其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力的人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。

5.3.2.2 從業(yè)人員

企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和職業(yè)危害防護(hù)技能、安

全風(fēng)險辨識和管控方法，了解事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，并根據(jù)實際需要，定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)考核。

未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不應(yīng)上崗作業(yè)。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)應(yīng)對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

企業(yè)的新入廠（礦）從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓(xùn)教育，崗前安全教育培訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，企業(yè)應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全操作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)重新進(jìn)行車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全教育培訓(xùn)。

從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)， 考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè),并定期接受復(fù)審。

企業(yè)專職應(yīng)急救援人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門應(yīng)急救擾培訓(xùn)，考核合格后， 方可上崗，并定期參加復(fù)訓(xùn)。

其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。

5.3.2.3 其他人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員和接收的中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實習(xí)生,進(jìn)行入廠（礦）安全教育培訓(xùn)，并保存記錄。

外來人員進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)， 并保存記錄。主要內(nèi)容包括：外來人員人廠（礦）有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的安全要求、作業(yè)安全風(fēng)險分析及安全控制措施、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識等。

企業(yè)應(yīng)對進(jìn)人企業(yè)檢査、參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容包括：安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識等。

5.4 現(xiàn)場管理

5.4.1 設(shè)備設(shè)施管理

5.4.1.1 設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)總平面布置應(yīng)符合 GB50187 的規(guī)定，建筑設(shè)計防火和建筑滅火器配置應(yīng)分別符合 GB50016 和 GB50140 的規(guī)定；建設(shè)項日的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害評價，嚴(yán)格履行建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審査、施工、試運(yùn)行、竣工驗收等管理程序。

5.4.1.2 設(shè)備設(shè)施驗收

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)各設(shè)施采購、到貨驗收制度，購置、使用設(shè)計符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施安裝后企業(yè)應(yīng)進(jìn)行驗收，并對相關(guān)過程及結(jié)果進(jìn)行記錄。

5.4.1.3 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行

企業(yè)應(yīng)對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，建立設(shè)備設(shè)施管理臺賬。

企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施以及檢測與監(jiān)測設(shè)備，定期檢查維護(hù)并做好記錄。

企業(yè)應(yīng)針對高溫、高壓和生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)等高風(fēng)險設(shè)備，以及海洋石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備，建立運(yùn)行、巡檢、保養(yǎng)的專項安全管理制度，確保其始終處于安全可靠的運(yùn)行狀態(tài)。

安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不應(yīng)隨意拆除、娜用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。

5.4.1.4 設(shè)備設(shè)施檢維修

企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計劃，加強(qiáng)日常檢維修和定期檢維修管理，落實“五定”原則，即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進(jìn)度，并做好記錄。

檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)安金風(fēng)險分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及安全驗收標(biāo)準(zhǔn)。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行安全控制措施，隔離能量和危險物質(zhì)，并進(jìn)行監(jiān)督檢査，檢維修后應(yīng)進(jìn)行安全確認(rèn)。檢維修過程中涉及危險作業(yè)的，應(yīng)按照 5.4.2.1 執(zhí)行。

5.4.1.5 檢測檢驗

特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測、檢驗。涉及人身安全、危險性較大的海祥石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備，應(yīng)取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志或相關(guān)安全使用證。

5.4.1.6 設(shè)備設(shè)施拆除、報廢

企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報廢管理制度。設(shè)各設(shè)施的報廢應(yīng)辦理審批手續(xù)，在報廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案，并在現(xiàn)場設(shè)置明顯的報廢設(shè)備設(shè)施標(biāo)志。報廢、

拆除涉及許可作業(yè)的，應(yīng)按照 5.4.2.1 執(zhí)行，并在作業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。報廢、拆除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織落實。

5.4.2 作業(yè)安全

5.4.2.1 作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件

企業(yè)應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)壞境等存在的安全風(fēng)險。

生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)實行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。

生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的安全、職業(yè)病防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、安全通道，并確保安全通道暢通。

企業(yè)應(yīng)對臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動，實施作業(yè)許可管理，嚴(yán)將履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應(yīng)包含安全風(fēng)險分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實行閉壞管理。

企業(yè)應(yīng)對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進(jìn)行作業(yè)前的安全檢査，做到特種作業(yè)人員持證上崗，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施。

企業(yè)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施，對設(shè)備能量和危險有害物質(zhì)進(jìn)行屏蔽或隔離。

兩個以上作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動時，不同作業(yè)隊伍相互之間應(yīng)簽訂管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和采取的有效措施， 并指定專人進(jìn)行檢査與協(xié)調(diào)。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位的特殊作業(yè)，應(yīng)符合 GB30871 的規(guī)定。

5.4.2.2 作業(yè)行為

企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理，加強(qiáng)對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，采取相應(yīng)的措施，控制作業(yè)行為安全風(fēng)險。

企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程， 杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。

企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險相適應(yīng)的、符合 GB/T11651 規(guī)定的個體防護(hù)裝備與用品，并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和檢査個體防護(hù)裝備與用品。

5.4.2.3 崗位達(dá)標(biāo)

企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動管理制度，開展崗位達(dá)標(biāo)活動，明確崗位達(dá)標(biāo)的內(nèi)容和要求。

從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風(fēng)險及管控措施、防護(hù)用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。

各班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)危險預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場隱患排查、事故分析等工作，并做好記錄。

5.4.2.4 相關(guān)方

企業(yè)應(yīng)建立承包商、供應(yīng)商等安全管理制度，將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內(nèi)部管理，對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過程檢査監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務(wù)、績效評估、續(xù)用或退出等進(jìn)行管理。

企業(yè)應(yīng)建立合格承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案，定期識別服務(wù)行為安全風(fēng)險，并來取有效的控制措施。

企業(yè)不應(yīng)將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護(hù)條件的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方。企業(yè)應(yīng)與承包商、供應(yīng)商等簽訂合作協(xié)議，明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)及職業(yè)病防護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。

企業(yè)應(yīng)通過供應(yīng)鏈關(guān)系促進(jìn)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。

5.4.3 職業(yè)健康

5.4.3.1 基本要求

企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，為解除職業(yè)危害的從業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。

產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并符合 GBZ 1 的規(guī)定。

企業(yè)應(yīng)確保使用有毒、有害物品的作業(yè)場所與生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)分開，作業(yè)場所不應(yīng)住人；將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒工作場所與其他工作場所隔離。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置檢驗報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)，定期檢查監(jiān)測。

企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、特殊情況應(yīng)急后和離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員并存檔。對檢查結(jié)果異常的從業(yè)人員， 應(yīng)及時就醫(yī)，并定期復(fù)查。企業(yè)不應(yīng)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸

職業(yè)病危害的作業(yè)；不應(yīng)安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。從業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)應(yīng)符合 GBZ 188 的規(guī)定。

各種防護(hù)用品、各種防護(hù)器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，建立臺賬，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗、維護(hù)和更換。

涉及放射工作場所和放射性同位素運(yùn)輸、貯存的企業(yè)，應(yīng)配置防護(hù)設(shè)備和報警裝置，為接觸放射線的從業(yè)人員佩帶個人劑量計。

5.4.3.2 職業(yè)危害告知

企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明；使用有毒物品作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明，高毒作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明，并設(shè)置通訊報警設(shè)備。高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知應(yīng)符合 GBZ/T203 的規(guī)定。

5.4.3.3 職業(yè)病危害申報

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目，并及時更新信息。

5.4.3.4 職業(yè)病危害檢測與評價

企業(yè)應(yīng)改善工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件，控制職業(yè)病危害因素濃（強(qiáng)）度不超過GBZ2.1、GBZ2.2 規(guī)定的限值。

企業(yè)應(yīng)對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測，并保存監(jiān)測記錄。存在職業(yè)病危害的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測，每年至少進(jìn)行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測；職業(yè)病危害嚴(yán)重的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每 3 年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結(jié)果存人職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全監(jiān)管部門報告，向從業(yè)人員公布。

定期檢測結(jié)果中職業(yè)病危害因素液度或強(qiáng)度超過職業(yè)接觸限值的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的整改建議，結(jié)合本單位的實際情況，制定切實有效的整改方案，立即進(jìn)行整改。整改落實情況應(yīng)有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案備査。

5.4.4 警示標(biāo)志

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場所的安全風(fēng)險特點，在有重大危險源、較大危險因素和嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的工作場所，設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安

全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害書示標(biāo)識。其中，警示標(biāo)志的安全色和安全標(biāo)志應(yīng)分別符合 GB 2893 和 GB 2894 的規(guī)定，道路交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)符合 GB 5768（所有部分）的規(guī)定，工業(yè)管道安全標(biāo)識應(yīng)符合 GB 7231 的規(guī)定，消防安全標(biāo)志應(yīng)符合GB 13495.1 的規(guī)定，工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識應(yīng)符合 GBZ 158 的規(guī)定。安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識應(yīng)標(biāo)明安全風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容，在有重大隱患的工作場所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施；在有安全風(fēng)險的工作崗位設(shè)置安全告知卡，告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位主要危險有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。

企業(yè)應(yīng)定期對警示標(biāo)志進(jìn)行檢査維護(hù)，確保其完好有效。

企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志， 在檢維修現(xiàn)場的坑、井、渠、構(gòu)、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，進(jìn)行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。

5.5 安全風(fēng)險管控及隱患排查治理

5.5.1 安全風(fēng)險管理

5.5.1.1 安全風(fēng)險辨識

企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險辨識管理制度，組織全員對本單位安全風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識。

安全風(fēng)險辨識范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域，并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。安全風(fēng)險辨識應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場實際相符。

企業(yè)應(yīng)對安全風(fēng)險辨識資料進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。

5.5.1.2 安全風(fēng)險評估

企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險評估管理制度，明確安全風(fēng)險評估的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則和工作程序等。

企業(yè)應(yīng)選擇合適的安全風(fēng)險評估方法，定期對所辨識出的存在安全風(fēng)險的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、物料等進(jìn)行評估。在進(jìn)行安全風(fēng)險評估時，至少應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和壞境三個方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析。

礦山、金屬冶煉和危險物品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，每 3 年應(yīng)委托具備規(guī)定資質(zhì)條件的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全評價。

5.5.1.3 安全風(fēng)險控制

企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理控制措施、個體防護(hù)措施等，對安全風(fēng)險進(jìn)行控制。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營狀況等，確定相應(yīng)的安全風(fēng)險等級，對其進(jìn)行分級分類管理，實施安全風(fēng)險差異化動態(tài)管理，制定并落實相應(yīng)的安全風(fēng)險控制措施。

企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險評估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。

5.5.1.4 變更管理

企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度。變更前應(yīng)對變更過程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險進(jìn)行分析，制定控制措施，履行審批及驗收程序，并告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員。

5.5.2 重大危險源辨識和管理

企業(yè)應(yīng)建立重大危險源管理制度，全面辨識重大危險源，對確認(rèn)的重大危險源制定安全管理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。

涉及危險化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)按照 GB 18218 的規(guī)定，進(jìn)行重大危險源辨識和管理。

企業(yè)應(yīng)對重大危險源進(jìn)行登記建檔，設(shè)置重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行日常監(jiān)控，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地安全監(jiān)管部門備案。重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合 AQ 3035 的技術(shù)規(guī)定。

含有重大危險源的企業(yè)應(yīng)將監(jiān)控中心（室）視頻監(jiān)控資料、數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)和監(jiān)控數(shù)據(jù)與有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

5.5.3 隱患排查治理

5.5.3.1 隱患治理

企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度，逐漸建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責(zé)任制。并按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作， 及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，實行隱患閉環(huán)管理。

企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，組織制定各部門、崗位、場所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單，明確隱患排查的時限、范圍、內(nèi)容和要求，并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動，包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍。

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進(jìn)行隱患排查。對排查出的隱患，按照隱患的等級進(jìn)行記錄，建立隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。組織有關(guān)人員對本企業(yè)可能存在的重大隱患作出認(rèn)定，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

企業(yè)應(yīng)將相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。

5.5.3.2 隱患治理

企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進(jìn)行治理。企業(yè)應(yīng)按照責(zé)任分工立即或限期組織整改一般隱患。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定

并實施重大隱患治理方案。治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求、應(yīng)急預(yù)案。

企業(yè)在隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏故可能危及的人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。

5.5.3.3 驗收與評估

隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對治理情況進(jìn)行評估、驗收。重大隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)組織本企業(yè)的安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗收或委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

5.5.3.4 信息記錄、通報和報送

企業(yè)應(yīng)如實記錄隱患排査治理情況，至少每月進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時將隱患排査治理情況向從業(yè)人員通報。

企業(yè)應(yīng)運(yùn)用隱患自查、自改、自報信息系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)對隱患排査、報告、治理、銷賬等過程進(jìn)行電子化管理和統(tǒng)計分析，并按照當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門的要求，定期或?qū)崟r報送隱患排查治理情況。

5.5.4 預(yù)測預(yù)警

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全風(fēng)險管理及隱患排查治理、事故等情況，運(yùn)用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警體系。

5.6 應(yīng)急管理

5.6.1 應(yīng)急準(zhǔn)備

5.6.1.1 應(yīng)急救援組織

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作， 建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊伍。按照有關(guān)規(guī)定可以不單獨建立應(yīng)急救援隊伍的，應(yīng)指定兼職救援人員，并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。

5.6.1.2 應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)在開展安全風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)査的基礎(chǔ)上，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，制定符合 GB/T29639 規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對安全風(fēng)險較大的重點場所（設(shè)施）制定現(xiàn)場處置方案，并編制重點崗位、人員應(yīng)急處置卡。

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報應(yīng)急救援隊 伍、周邊企業(yè)等有關(guān)應(yīng)急協(xié)作単位,,企業(yè)應(yīng)定期評估應(yīng)急預(yù)案，及時根據(jù)評估結(jié)

果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善，并按照有關(guān)規(guī)定將修訂的應(yīng)急預(yù)案及時報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案。

5.6.1.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點，按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)， 確保其完好、可靠。

5.6.1.4 應(yīng)急演練

企業(yè)應(yīng)按照 AQ/T9007 的規(guī)定定期組織公司(廠、礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋，并按照 AQ/T9009 的規(guī)定對演練進(jìn)行總結(jié)和評估，根據(jù)評估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題， 修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

5.6.1.5 應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)

礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，并與所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

5.6.2 應(yīng)急處置

發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，按照有關(guān)規(guī)定報告事故情況，并開展先期處置：

發(fā)出警報，在不危及人身安全時，現(xiàn)場人員采取阻斷或隔離事故源、危險源等措施；嚴(yán)重危及人身安全時，迅速停止現(xiàn)場作業(yè)，現(xiàn)場人員采取必要的或可能的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

立即按照有關(guān)規(guī)定和程序報告本企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、當(dāng)前狀態(tài)等簡要信息向所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告，并按照有關(guān)規(guī)定及時補(bǔ)報、續(xù)報有關(guān)情況； 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報告；對可能引發(fā)次生事故災(zāi)害的，應(yīng)及時報告相關(guān)主管部門。

研判事故危害及發(fā)展趨勢，將可能危及周邊生命、財產(chǎn)、環(huán)境安全的危險性和防護(hù)措施等告知相關(guān)單位與人員；遇有重大緊急情況時，應(yīng)立即封閉事故現(xiàn)場， 通知本単位從業(yè)人員和周邊人員疏散，采取轉(zhuǎn)移重要物資、避免或減輕環(huán)境危害等措施。

請求周邊應(yīng)急救援隊伍參加事故救援，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場證據(jù)。準(zhǔn)備事故救援技術(shù)資料，做好向所在地人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門移交救援工作指揮權(quán)的各項準(zhǔn)備。

5.6.3 應(yīng)急評估

企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。

礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的企業(yè)，應(yīng)每年進(jìn)行一次應(yīng)急準(zhǔn)各評估。

完成險情或事故應(yīng)急處置后，企業(yè)應(yīng)主動配合有關(guān)組織開展應(yīng)急處置評估。

5.7 事故查處

5.7.1 報告

企業(yè)應(yīng)建立事故報告程序，明確事故內(nèi)外部報告的責(zé)任人、時限、內(nèi)容等， 并教育、指導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

企業(yè)應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

5.7.2 調(diào)查和處理

企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部事故調(diào)査和處理制度，按照有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際通行做法，將造成人員傷亡(輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒)和財產(chǎn)損失的事故納入事故調(diào)査和處理范疇。

企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)及時成立事故調(diào)査組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)査。事故調(diào)査應(yīng)査明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、波及范圍、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。

事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任， 提出應(yīng)吸取的教訓(xùn)、整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。

企業(yè)應(yīng)開展事故案例警示教育活動，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故等級，積極配合有關(guān)人民政府開展事故調(diào)査。

5.7.2 管理

企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和管理臺賬，將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的事故納人本企業(yè)事故管理。

企業(yè)應(yīng)按照 GB6441、GB/T 15499   的有關(guān)規(guī)定和國家、行業(yè)確定的事故統(tǒng)計指標(biāo)開展事故統(tǒng)計分析。

5.8 持續(xù)改進(jìn)

5.8.1 績效評定

企業(yè)每年至少應(yīng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行一次自評，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢査安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。